信钰证券美俄这对“死对头”罕见站同一边：联合国切尔诺贝利决议投反对票

联合国大会于12月10日通过了一项关于“切尔诺贝利后果研究与国际合作”的决议。这项决议在投票时产生了罕见的局面：美国与俄罗斯、中国、白俄罗斯、朝鲜、古巴、尼日尔、尼加拉瓜等国家一同投下了反对票，总共有8个国家反对，97个国家支持，39个国家弃权。美国和俄罗斯——这对传统上的“对手”——在这次投票中站到了同一阵营。

这项决议的主要目的是加强全球对1986年切尔诺贝利核灾长期影响的研究，并呼吁为受灾地区提供更多支持。这个话题通常被认为是一个技术性和共识性较强的问题，一般不会引发激烈的争议。然而，在此次决议中，乌克兰做出了一个重要举动：它将俄罗斯列入了“攻击者”名单。决议特别提到：今年2月，一架俄罗斯无人机袭击了切尔诺贝利核电站残余反应堆上方的防护结构，导致其受损。国际原子能机构也在上周确认，防护结构已经“失去了主要安全功能，亟需修复”。

这一表述在联合国文件中相当于对俄罗斯的政治定性——即俄罗斯攻击核设施，进而威胁到全球的核安全。对于俄罗斯而言，这无疑是对其行为的国际公开指责。因此，俄罗斯坚决反对这一决议，并试图通过白俄罗斯提出修改意见，删除对俄罗斯的不利描述，但未能成功。美国也不愿意在这份文件中公开指责俄罗斯，因此投了反对票。美国代表表示，反对票与核安全内容无关，主要是因为决议中引用了美国不认可的某些框架文件。美国还强调，将继续支持全球核安全合作。尽管美国给出了技术性理由，但其反对票恰逢美国与俄罗斯恢复高层对话之际，且双方正在讨论推动乌克兰与俄罗斯之间的和平方案。美国此时不希望过于偏向乌克兰，因为美国目前的立场是：支持乌克兰，但不再直接与俄罗斯对抗。乌克兰在决议中要求“追责俄罗斯”，而美国的当前策略则是“尽量避免激怒俄罗斯”，因此，美国选择了投反对票。

近期，美俄恢复了高层沟通。特朗普政府曾推动过和平协议，并暗示乌克兰可能需要接受一个“不完全理想”的解决方案。在这种背景下，美国选择与俄罗斯站在同一阵营，投下反对票，这显然是出于外交策略的考虑。

切尔诺贝利相关决议一直以来都是一个得到广泛支持的议题，通常没有明显的对立。然而，这次投票结果表明，随着俄乌冲突的不断升级，原本属于技术性问题的核安全议题也开始被卷入更为复杂的地缘政治斗争中。乌克兰方面表示，尽管面临争议，最终决议中仍保留了对俄罗斯攻击行为的描述，这有助于提醒国际社会关注核设施在战争中的脆弱性。

发布于：天津市

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