信钰证券欧盟回应美国新关税威胁：数字法涉及主权，将继续执行

　　虽然欧盟与美国于8月底宣布就贸易协定框架达成一致，但双方的拉锯并未结束。

　　据央视新闻消息，当地时间9月1日，欧盟委员会负责技术主权等事务的执行副主席汉娜·维尔库宁在社交媒体发文强调，《数字服务法》和《数字市场法》是欧盟的“主权立法”，欧盟将继续执行这些数字法。

　　她指出，相关法律适用于欧盟的所有网络平台，没有歧视性。维尔库宁的发文是为了回应美国国会众议院准备就欧盟数字法针对美国企业举行的听证会。听证会由美国众议院议长、共和党人迈克·约翰逊和众议院司法委员会主席吉姆·乔丹组织。维尔库宁向乔丹致信指出，欧盟数字立法不具有域外效力，但只要企业的相关服务在欧盟境内提供，无论其总部设在何处，相关服务都会受到欧盟监管。

　　8月26日，美国总统唐纳德·特朗普在社交媒体发出新关税警告，要求所有设施数字税、数字法和数字规章的国家取消对美国企业的“歧视性行动”，否则美国将对相关国家输美商品加征额外关税，并限制美国对相关国家的“高度保护技术及芯片出口”。

　　特朗普没有透露额外关税的税率。在与欧盟的贸易谈判中，特朗普多次批评欧盟的数字立法。美欧举行贸易谈判之前，欧盟已经依照《数字市场法》对美国苹果公司和Meta展开调查，以判断两家企业是否违反欧盟的数字竞争规则。

　　苹果被指阻止应用开发商让用户了解除其App Store以外更便宜的应用订阅，Meta则因其对用户数据的收集规则涉嫌违反《数字市场法》。最终苹果被罚款5亿欧元，Meta收到了2亿欧元罚单。

　　欧盟《数字市场法》于2022年11月生效，旨在遏制大型网络平台的恶性竞争行为，确保消费者有更多选择。根据法案，市值750亿欧元或年营业额75亿欧元以上，且在欧盟每月至少有4500万活跃用户，每年有1万名商业用户的企业主体可以被认定为“看门人”。亚马逊、苹果、Meta、微软等巨头均被定为“看门人”，需遵守法案最严格的要求，包括开放应用程序接口、禁止违规收集用户数据等。违反法案的企业将最高面临企业全球年营业额10%的罚款。

　　欧盟《数字服务法》则于2024年2月正式生效，适用于所有网络平台。从2023年8月起，该法案已经用于超大型在线平台和超大型搜索引擎。法案要求网络平台和搜索引擎采取措施打击仇恨言论、虚假信息、非法内容传播、假冒产品宣传等，降低公共安全风险。2023年底，欧盟宣布依据《数字服务法》启动对美国企业家埃隆·马斯克旗下社交媒体平台X的正式诉讼程序。

　　特朗普一直指责欧盟的数字法专门针对美国科技企业。在与美国的贸易谈判中，欧盟多次重申不会为达成协议而在数字法执行上让步。

　　法国官员透露，对于特朗普发出的新关税威胁，法国总统埃马纽埃尔·马克龙再次呼吁欧盟针对美国的服务贸易做出反击。2023年，美国在服务贸易上对欧盟有1086亿欧元的顺差，包括科技、金融、教育等。法国多次呼吁欧盟对美国科技巨头下手，启动欧盟反胁迫机制对美国科技企业征税。

　　欧盟在2023年推出反胁迫机制，以对欧盟实施经济胁迫的国家采取报复行动。据欧盟官网介绍，在反胁迫机制下，欧盟可对相关国家的服务贸易、与贸易有关的知识产权征收关税或实施限制，同时限制相关国家在欧盟的直接投资和参与政府采购。

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